三八九小说

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第558章 灭世十二条（第1页）

“叛乱是何情况？”凌帝早有耳闻，却不得其详。

“臣得密报，西方明教之乱，乃境外势力所为。东边的太平军，虽是农民起义，却是被逼无奈。至于南边的天神机，似乎也有推手。”左相说得谨慎。

“天神机背后是何人？”凌帝岂会轻易放过左相。

“陛下，臣不敢妄加揣测。不过，臣在调查时，确实受到世家的阻挠。”左相所言非虚，凌帝心寒不已。

“世家在帝国，可谓要风得风，要雨得雨，他们还想要什么，难道想把整个帝国据为己有？”凌帝杀气毕露，显然对世家已经彻底失望。

原本只想利用世家的力量削弱宗门，可现在，宗门尚未处理好，世家已现叛乱之兆，这可不是好事。

“你们有何建议？”凌帝也知道问题已经发生，现在重要的是解决问题。

“陛下，臣建议撤销世家募兵之权。”右相巡天直抒胸臆，亮出了釜底抽薪之计，也是为了向凌帝表态忠心。

“陛下，臣认为此举不妥。世家养兵日久，如今已是私人武装，根本不听朝廷号令，如果取消募兵命令，世家恐怕会以此为借口作乱，或者直接把这些士兵当做护卫隐藏起来。”左相毫不犹豫地反驳道。

凌帝深感左相的顾虑有道理，当年扶持世家壮大的举措，如今却让自己陷入了骑虎难下的困境。宗门受到打压，世家却在崛起。

“臣以为，不仅不能打压世家募兵之权，而且还要扩大，但是需要听从朝廷安排，有制度有规章地进行募兵。”左相语出惊人，另辟蹊径。

“此话何解？”如果凌帝不是了解左相为人，恐怕都会怀疑他已经被世家收买。

“如果打压世家募兵之权，收回募兵之人，恐怕世家不会坐以待毙，哪怕帝国兵强马壮，也会造成帝国动荡，得不偿失。但我们完全可以对世家的募兵之权进行限制，所有募兵必须到官府报备，一旦没有登记私兵超过十人，就以谋反论处。”左相建议道。

“第二，对于税收问题，世家收取的比例不能高于朝廷。如今南方富裕地区的朝廷税收已高达四成，中部平原地区的朝廷税收也达到了三成，北方干旱区域税是达到了两成。朝廷应该规定，地方世家只能按比朝廷税收要低，按照比例征收赋税，这样可以控制世家募兵的上限，毕竟养兵需要大量钱财，同时也可以让百姓可以活下去。

第三，针对募兵世家，朝廷要定时检查，一旦国家有需要动用军队时，募兵世家必须按召集令，召集规定数额的兵员。如果所召集人数不对，则要罚其十年税收。惩罚力度必须严格执行，以达到威慑的效果。

第四，废除原有的世家推荐制，改为统一考核制。在官职的任命上，无论是世家子弟还是平民，都要一视同仁。在考核中，只看重个人的能力和品德。能力、品德已经成为入仕的必备条件。

第五，实行官员轮岗制度。对于首次担任官职的人，十年内不能在其户籍所在地上任，之后，每隔五年进行一次轮岗。这样可以有效避免当地世家豪门对官员的影响和控制。

第六，税收改革由人丁制为田亩制，目前大量土地兼并给了地主与世家，很多百姓没有土地，却要负担重税，而兼并土地的世家很少交税，导致国库日渐式微，入不敷出。

第七……”

从此可以看出，左相是站在平民派的立场上，提出的十二条针对性极强的改革措施，简直是对世家权利的釜底抽薪。一旦实施，最多二十年的时间，世家就会失去其过往的优势与地位。

然而，如此一来，世家必定会进行激烈的反扑，极力阻扰改革的实施。政治斗争也将随之升级，角力双方为了维护各自权益而展开的博弈将异常惨烈。

凌帝听着左相的建议，陷入了沉思。虽然左相的意见与他自己想的不一样，但确实有些道理，而且确实可以从根本上压制世家子弟。

虽然限制募兵人数可以控制世家的军事力量，但这也会削弱国家的国防实力。如果国家需要用兵，而世家拒绝出兵，那么国家的安全将受到威胁，只是似乎现在内乱，世家也不愿出兵。

取消推荐制度，实行统一考核制度，也可以避免世家垄断官职的情况，给予平民更多的机会。这样可以增加官场的竞争性，有利于国家的治理。